笔者从2月28日召开的有关电视电话会上获悉，为提高我省群众健康水平，去年和今年，国家相继投入专项资金7887万元，并按照人均15元(中央财政12元，省上配套3元)标准，在我省确定实施了5项重大公共卫生专项和9项基本公共卫生服务项目，总投入4.7亿余元，免费服务对象涉及妇女、儿童、老人等各类人群。

据了解，促进基本公共卫生服务均等化是医改的一项重点工作，就是通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对城乡居民健康问题采取干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。目前，我省已开始实施5项重大公共卫生服务项目，即为15岁以下儿童免费补种乙肝疫苗，农村待孕和孕早期妇女免费服用叶酸，贫困白内障患者复明，农村改水改厕，农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查。建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，高血压、糖尿病等慢性病和重性精神病管理，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健等9类基本公共卫生服务项目也陆续启动。

为确保公共卫生服务项目顺利实施，今后，我省基层医疗卫生机构，如乡镇卫生院、城市卫生社区服务中心服务模式将由医疗模式转向健康模式，逐步在全省统一建立居民健康电子档案，并实施规范管理，免费为城乡居民提供预防接种、妇幼保健指导和特殊人群的健康服务等基本公共卫生服务，大力开展以家庭为单元的健康教育活动，在乡以上医疗机构设立健康咨询门诊，开展疾病谱排序和全员健康咨询工作。目前，全省已开展了居民电子健康档案建立工作，组织实施了“健康教育十个一工程”，为全省15岁以下儿童开展乙肝疫苗补种近52万人，2009年度农村妇女“两癌”检查中的乳腺癌检查已完成，宫颈癌检查近7万人，为16万多名农村妇女补服叶酸，为5000名贫困白内障患者实施了复明手术。

2月28日下午，省政府召开电视电话会议，安排部署我省实施国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化工作，将全省医药卫生体制改革进一步推向深入。

省委常委、常务副省长冯健身出席会议并讲话，副省长咸辉主持会议。

会议提出，3月1日至5月30日，我省将在28个县市区政府举办的城市社区卫生服务机构和县域内基层医疗卫生机构进行基本药物制度试点，自6月起在全省60%的县市区实施，年底前在全省推行基本药物制度，包括实行省级集中网上公开招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实行零差率销售，基本药物全部纳入基本医疗保障报销目录，报销比例明显高于非基本药物。会议要求，各地要切实增强危机感和紧迫感，迅速行动起来，实行一把手负责制，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，层层分解任务，强化分工协作，抓好检查落实，确保如期完成目标任务。

冯健身在讲话中指出，建立国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化，是国家深化医药卫生体制改革近期五项重点任务的明确要求，也是医改的关键环节。在具体实施过程中，要准确把握两项改革任务的关键环节，要确保基本药物招标供应。通过招标采购，切实做到药物质量要提高、进价水平要下降、品种目录要齐备。要继续加强农村药品供应网络建设，对农村医疗机构和零售药店基本药物的供应覆盖率要达到100%。各地要在省上招标确定的配送企业范围内，招标确定本地配送企业，确保基本药物充足供应。确保基本药物配备使用和医保报销，要让基层医疗机构愿意配备使用国家确定的307种基本药物，要规范医务人员的医疗行为，促使其自觉使用基本药物，要宣传引导群众使用基本药物。基层卫生机构实行基本药物零差率销售以后，要同步建立完善补偿机制，合理确定财政补助标准，确保基层卫生机构正常运转。

针对促进基本公共卫生服务均等化工作，冯健身指出，去年和今年国家按照人均15元确定了三大类9项基本公共卫生服务项目，并在我省实施了妇女“两癌”筛查等5项重大公共卫生专项，这些服务项目涉及妇女、儿童、老人等各类人群，关系群众切身利益，任务十分繁重。要加强领导，精心组织，明确分工；要加强资金管理，提高资金使用效益；要规范管理，强化考核；要积极引导社会舆论；要精心组织，狠抓落实，积极稳妥地推进工作。